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宾县落实2021年度国家考核评估和省考核发现问题整改完成情况

哈尔滨市宾县人民政府发布日期:2022-06-28字号:[ ]

      按照省、市关于2021年度国家巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估和全省巩固脱贫攻坚成果考核发现问题整改工作的统一部署要求,我县精心组织、周密安排,扎实推进问题整改,现将我县问题整改工作完成情况公示如下:

    一、推进部署情况

    宾县委、县政府高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,收悉省整改工作方案和市工作提示后,我县迅速召开会议,专题研究部署、推进问题整改工作。一是召开会议,专题研究部署2021年度国家和省考核评估发现问题整改工作,明确了由主管县领导牵头,各相关行业部门、各乡镇为责任单位,通过高密度推动,彻底提升全县上下对问题整改的政治站位,严格履行整改责任,不折不扣抓好问题整改工作。二是制定了《宾县2021年度国家和省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改工作方案》和《宾县推进国家省考核整改责任分工》,逐项明确牵头领导、责任单位、任务目标、整改措施和完成时限,确保整改工作扎实有序开展。

    二、2021年度国家考核评估发现问题整改工作

    我县问题整改专题会议召开后,各乡镇、各相关行业部门迅速召开党委(组)会议,专题部署本行业、乡镇排查整改工作,围绕2021年度国家考核评估发现问题和2021年中办督查、国务院大督查通报的需要我省举一反三整改的问题,认真梳理认领,逐项排查整改,通过排查共发现17个具体问题,目前已全部完成整改。

   (一)中办《通报》反馈我省存在1个问题。通过排查未发现问题。

落实措施:一是建立部门监测平台,细化部门职责分工,强化行业部门帮扶政策落实,确定专人负责,健全完善工作运行机制。二是严格落实推送监测信息的工作制度,扎实做好部门之间信息比对和信息共享。三是健全监测信息台账,加强动态管理和数据研判,做好返贫致贫风险预警,及时跟踪督导相关政策和帮扶举措落实,做到早发现、早干预、早帮扶。

   (二)中办《通报》指出其他省存在、需我省举一反三整改的3个问题。通过排查未发现问题。

落实措施:一是持续压紧压实各级党委和政府主体责任,健全组织机构,成立巩固拓展脱贫攻坚成果工作专班,定期开会调度,督促推进落实,确保工作不留空档、政策不留空白。二是加强驻村干部、镇村干部“三农”业务工作培训指导,组织乡村振兴系统干部开展有关业务培训指导。三是大力发展农业产业,健全完善联农带农机制,促进脱贫户和边缘易致贫户持续稳定增收。四是加强项目库建设、项目建设推进、项目资产后续管理。

   (三)中央农村工作领导小组“一对一”反馈我省2021年度巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现的10个问题。通过排查共发现2项8个具体问题,已完成整改。

    9.针对“防止返贫监测帮扶工作落实不够到位”问题。

    举一反三排查发现问题:新甸镇新阳村、鸟河乡同乐村、三宝乡民生村3个村缺少防止返贫监测集中排查审议会议记录,相关流程有漏点;鸟河乡同乐村未提供八类户重点人群台账名单;三宝乡未提供2022年防止返贫监测对象排查汇总表;民和乡明山村劳动屯脱贫户邓春侠家房屋室内墙体出现裂痕,宁远镇双峰村梨树沟屯脱贫户司丙芹家窗户漏雨。

    整改措施:一是严格按照省市集中排查有关要求,在全县范围内开展防返贫集中排查,并认真执行排查审议流程、填写相关表格、台账。目前3个乡镇、村以将会议记录、相关台账、表格等材料整理归档。二是持续落实农村低收入群体等重点对象危房改造动态监测机制,对住房安全存在问题的农户进行登记造册,分类管理,按照户申请、村评议、乡审核、县审批等流程,对经鉴定或评定为C级或D级或无房户,通过加固改造、拆除重建或选址新建等方式予以住房安全保障支持。目前,脱贫户邓春侠家的墙体由民和乡组织维修队进行了维修,脱贫户司丙芹家的窗户重新更换密封胶条,漏雨问题墙体开裂和窗户漏雨问题得到解决。

    整改进展:已完成。

    10.项目实施和资金支出进度偏慢。

    举一反三排查发现问题:受疫情影响,2022年资金支出率较低,截止6月15日,中省资金支付进度为10.35%。

    整改措施:一是组织排查,开展2021年以来项目建设情况排查,对项目开工情况、资金拨付比例进行逐项统计。二是加快推进,组建衔接资金项目工作专班,建立衔接资金项目动态管理台账,挂图作战,制定时间表、路线图,加快推进衔接资金项目实施和资金支付进度,实现年度任务目标。截至目前,我县中省资金支付进度达到47.1%。

    整改进展:已完成。

   (四)我省2021年巩固拓展脱贫攻坚成果考核发现的2个主要问题。通过排查共发现1项4个具体问题,已完成整改。

    15.县级相关领导责任落实不到位

    举一反三排查发现问题:新甸镇、鸟河乡未提供2022年度巩固脱贫攻坚成果工作方案或计划;三宝乡未提供研究部署巩固脱贫攻坚成果年度工作任务会议记录;三宝乡民生村两委会议记录中,出现“建档立卡贫困户贫困户”“精准扶贫”等字样。

    整改措施:一是压实我县各级党委政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主体责任,党政主要负责同志主持召开党委(党组)会议专题研究工作,制定衔接政策机制、年度工作方案,组织推进行业巩固脱贫成果工作。目前,3个乡镇求补充完善相关方案、会议记录排查汇总表等档案资料。二是各乡镇、各行业部门对2021年以来制发文件、会议纪要、出台政策等进行梳理、纠错,发现存在“建档立卡贫困户”、“精准扶贫”等字样的文字材料,及时回收、更改,重新印发。

    整改进展:已完成

   (五)2021年中办督查、国务院大督查通报的、需要我省举一反三整改的问题。

    巩固脱贫成果方面。防止返贫动态监测和帮扶工作存在的薄弱环节。通过排查共发现1项5个具体问题,已完成整改。

    举一反三排查发现问题:新甸镇新阳村、鸟河乡同乐村、三宝乡民生村3个村缺少防止返贫监测集中排查审议会议记录,相关流程有漏点;鸟河乡同乐村未提供八类户重点人群台账名单;三宝乡未提供2022年防止返贫监测对象排查汇总表

    整改措施:严格按照省市集中排查有关要求,在全县范围内开展防返贫集中排查,并认真执行排查审议流程、填写相关表格、台账。目前3个乡镇、村以将会议记录、相关台账、表格等材料整理归档。

    整改进展:已完成

    三、2021年度全省市(地)考核发现问题整改工作

    对照2021年度全省市(地)考核发现问题整改台账,开展排查整改工作,通过排查共发现16个具体问题,目前已全部完成整改。

   (一)巩固脱贫成果责任落实有所弱化。通过排查共发现1项4个具体问题,已完成整改。

    2.乡村抓具体工作轻落实。

    举一反三排查发现问题:新甸镇、鸟河乡未提供2022年度巩固脱贫攻坚成果工作方案或计划;三宝乡未提供研究部署巩固脱贫攻坚成果年度工作任务会议记录;三宝乡民生村两委会议记录中,出现“建档立卡贫困户贫困户”“精准扶贫”等字样。

    整改措施:一是压实我县各级党委政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主体责任,党政主要负责同志主持召开党委(党组)会议专题研究工作,制定衔接政策机制、年度工作方案,组织推进行业巩固脱贫成果工作。目前,3个乡镇求补充完善相关方案、会议记录排查汇总表等档案资料。二是各乡镇、各行业部门对2021年以来制发文件、会议纪要、出台政策等进行梳理、纠错,发现存在“建档立卡贫困户”、“精准扶贫”等字样的文字材料,及时回收、更改,重新印发。

    整改进展:已完成

   (二)防返贫动态监测帮扶工作有差距。通过排查共发现2项6个具体问题,已完成整改。

    7.防返贫排查落实不到位。

    举一反三排查发现问题:新甸镇新阳村、鸟河乡同乐村、三宝乡民生村3个村缺少防止返贫监测集中排查审议会议记录,相关流程有漏点;鸟河乡同乐村未提供八类户重点人群台账名单;三宝乡未提供2022年防止返贫监测对象排查汇总表。

    整改措施:严格按照省市集中排查有关要求,在全县范围内开展防返贫集中排查,并认真执行排查审议流程、填写相关表格、台账。目前3个乡镇、村以将会议记录、相关台账、表格等材料整理归档。

    整改进展:已完成

    8.“一键申报”APP宣传有死角。

    举一反三排查发现问题:常安镇个别户使用老年手机,不会操作使用“一键申报”app

    整改措施:加大防返贫一键申报APP政策宣传,重点对独居老人户、残障户等接受能力弱的农户进行入户宣讲解读,指定申报专用电话,随时接受群众申报。

    整改进展:已完成

   (三)“三保障”政策落实仍有漏点。通过排查共发现2项5个具体问题,已完成整改。

    9.住房日常维护不到位。

    举一反三排查发现问题:民和乡明山村劳动屯脱贫户邓春侠家房屋室内墙体出现裂痕,宁远镇双峰村梨树沟屯脱贫户司丙芹家窗户漏雨。

    整改措施:持续落实农村低收入群体等重点对象危房改造动态监测机制,对住房安全存在问题的农户进行登记造册,分类管理,按照户申请、村评议、乡审核、县审批等流程,对经鉴定或评定为C级或D级或无房户,通过加固改造、拆除重建或选址新建等方式予以住房安全保障支持。目前,脱贫户邓春侠家的墙体由民和乡组织维修队进行了维修,脱贫户司丙芹家的窗户重新更换密封胶条,漏雨问题墙体开裂和窗户漏雨问题得到解决。

    整改进展:已完成

    12.慢性病、残疾鉴定不及时。

    举一反三排查发现问题:宾县常安镇宾阳村脱贫户王艳英、长岭村脱贫户张海彦,由于长期在外地子女家居住,县内组织统一残疾鉴定时不在家;宾县三宝乡民生村监测户董文生是残疾人,但一直没有进行残疾鉴定。

    整改措施:一是组织排查。由卫健、医保、残联、民政等部门牵头,对全市脱贫户、监测对象开展慢性病、残疾等级鉴定情况大排查,组织疑似慢病、残疾人员免费进行等级鉴定,做到应鉴尽鉴。二是落实政策。按照慢病医疗保险、签约医生服务、残疾生活补助等相关规定,对符合条件的落实慢病医疗报销、慢病签约服务、残疾补助等政策,做到应扶尽扶。目前,宾县常安镇2户脱贫户已由子女陪同进行慢病鉴定,未达到补助标准线;三宝乡监测户董文生经进鉴定为残疾2级,正在为其落实残疾补助政策。

    整改进展:已完成

   (四)落实产业和就业重点工作不扎实。通过排查共发现1项1个具体问题,已完成整改。

    问题项:14.衔接资金项目建设缓慢,资金支出率低。

    举一反三排查发现问题:受疫情影响,2022年资金支出率较低,截止6月15日,中省资金支付进度为10.35%。

    整改措施:一是组织排查,开展2021年以来项目建设情况排查,对项目开工情况、资金拨付比例进行逐项统计。二是加快推进,组建衔接资金项目工作专班,建立衔接资金项目动态管理台账,挂图作战,制定时间表、路线图,加快推进衔接资金项目实施和资金支付进度,实现年度任务目标。截至目前,中省资金支付进度达到47.1%。

    整改进展:已完成

    四、下一步工作安排

    一是深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要指示精神,严格落实“四个不摘”要求,持续强化责任落实、强化监管、提升帮扶水平,过渡期内保持各项帮扶政策稳定。

    二是持续巩固拓展脱贫攻坚成果,严格落实防止返贫监测帮扶机制,持续抓好防止返贫动态监测、帮扶与救助,实现防贫监测应纳尽纳、应扶尽扶、应救尽救,守住不发生规模性返贫致贫底线。

    三是扎实推进产业项目、家庭增收巩固提升行动,促进我县脱贫人口和监测对象持续稳定增收,增速高于当地农民收入增速;实施就业技能提升行动,落实帮扶车间就业优惠政策,强化劳务输出服务保障,统筹用好乡村公益岗位,促进脱贫户和监测户就业增收。

    四是保持脱贫人口和监测对象医保政策稳定、落实住房安全动态监测机制、脱贫人口和监测对象子女义务教育控辍保学机制、农村供水工程保障措施,持续巩固“两不愁三保障”成果。




                                                                                           宾县乡村振兴局

                                                                                           2022年6月28日


(来源:宾县人民政府)
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