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县长赵洪臣在全县春季森林草原防火工作会议上的讲话

哈尔滨市宾县人民政府发布日期:2021-03-18字号:[ ]

同志们:

今天,我们召开全县春季森林草原防火工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家和省市森林草原防火工作精神,准确把握当前春防总体形势,全力做好今年春季森林草原防火工作,确保不发生森林火灾和人员伤亡事故。下面,我讲三点意见。

一、提高思想认识,准确把握春防面临严峻形势

近年来,我县高度重视森林防火工作,虽然连续30多年未发生重大森林火灾,但由于春季的季节特殊性,目前面临的森防形势依然十分严峻,绝不能掉以轻心。主要表现在:一是气候条件异常。今年全省春季森林草原防火期为3月15日至6月15日,根据《2021年哈尔滨市春防森林火险形势研判报告》分析,今年春季大风日数多于历年同期,且我县林区植被茂盛,可燃物载量较高,极易诱发火灾。二是火源管理难度大。进入春季后,祭祀、踏青、野炊等活动也随之增多,群众防火意识不足,带火进山很难得到管控,加之去年秋收后落雪较早,一些玉米秸秆没有及时出地就被大雪封住,目前还有197万亩秸秆尚未离田,这也给我们的秸秆禁烧和春防工作带来很大压力。三是重视程度不够。个别乡镇和部门存在麻痹思想和侥幸心理,认为我县多年未发生重大森林火灾,对春防形势预估不足,防火物资准备不够充分,重点时段没有及时采取有效措施进行布防、巡视、检查、处理。同时,扑火队伍培训和演练不足,战斗能力不强。对此,各乡镇、各相关部门必须充分认清森林草原防火工作面临的严峻形势,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,杜绝松懈和畏难情绪,切实增强做好森林草原防火工作的责任感和紧迫感,确保万无一失。

二、精心组织部署,全力做好春防各项工作

各乡镇、各相关部门要认真研究部署,全面强化、细化各项应对准备,务求工作扎实到位,防范举措细致周全,全面提高森林草原火灾预防和扑救能力。

一要强化火源管理,切实提升防控水平。各乡镇和林场要本着宁严勿宽的原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控火源进山,针对进入旅游景区、重点林区的公路沿线,增设检查站和临时哨卡,严查入山车辆及人员,确保火种不入山,火源不入林。

二要强化巡逻检查,切实消除火险隐患。落实全天候林内巡逻制度,特别是针对清明“五一”等时间节点,铁路沿线、临近村屯等重点区域,严查严管清明祭扫、入林烧烤、野外篝火等行为,一旦发现火情,迅速出击。同时,要全面开展火灾隐患排查整改工作,实行网格式、地毯式排查,需要整改的立即整改,并适时开展“回头看”工作,切实做到全程跟踪,一抓到底,不留隐患。

三要强化火情监测,切实做到高效应对。气象部门要加强中短期森林火险气象预测预报,及时发布森林火险预警信号和高火险警报,确保各乡镇和林场随时了解森林火险状态科学管理生产生活用火。要实行三级联动预警响应,发现火情及时上报,杜绝瞒报、误报、晚报等现象发生。同时,要进一步完善应急预案,迅速做好启动应急响应的相关准备工作,有效落实机具装备、交通通讯、扑火物资后勤保障,真正做到思想早发动、工作早部署、人员早到位、预案早准备。

四要强化队伍建设,切实提高扑救能力。要不断加强扑火队伍建设,在强化安全扑火和紧急避险培训的基础上,定期开展实战拉练。在进入重点防火期后,必须随时待命,全面进入临战状态,随时做好扑火准备,确保遇有紧急火情能够快速出动,打早、打小、打了,最大限度地保障森林资源和人民群众生命财产安全。

五要强化宣传教育,切实增强防火意识。各乡镇林场要按照森林防火工作相关要求,加大宣传力度,充分运用广播、电视、报纸、网络、微信等媒体,采取设置固定宣传牌、张贴悬挂宣传标语、发放宣传手册、曝光典型案例等多种形式和手段,广泛宣传《森林法》《黑龙江省森林防火条例》等法律法规和森林防火常识,进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念,形成人人关注森林防火、人人抓森林防火的群防群控氛围。

六要强化综合利用,切实落实禁烧政策。各乡镇要多方调动社会各界力量参与,因地制宜因户施策,扎实推进秸秆综合利用,有力、有序、有效组织农户加快离田进度。深入田间地头和农民家中,采取点对点、面对面等方式,广泛宣传秸秆禁烧政策法规,提高群众环保意识。同时,要坚决贯彻秸秆“全域、全时段、全面禁烧”的工作要求,按照“分级负责、属地管理”原则,层层落实责任,特别是进一步明确各级网格员职责,充分发挥网格监管作用,督促各级责任人对重点区域进行巡查、监控,实行驻守值班死看死守,及时发现并制止焚烧秸秆行为。

借本次会议机会,强调一下消防安全事宜。1月1日至3月15日全县共发生火灾47起,其中农村地区发生火灾35起,占比74.4%,这其中大多以柴草垛和电气着火为主,虽然没有造成人员伤亡,但农村消防形势仍然十分严峻,主要表现在农村房屋建筑群密集,且多为土木结构柴草垛堆集在房前屋后,为火灾的迅速蔓延提供了条件街巷宽窄不一,缺乏安全规划布局,一旦发生火灾,消防车很难及时赶赴现场,容易错失救人救火的最佳时机。同时,许多农村家庭使用的供电线路年久失修,存在严重老化问题,加之村民消防意识淡薄,不会使用灭火器材火灾发生后不能及时扑救和逃生自救,存在极大安全隐患。所以,我们各乡镇一定要提高思想认识,不断健全和完善村屯火灾防控体系,大力开展各种形式的消防培训教育,组织村屯制定好防火应急预案,及时清理未出屯的柴草垛,并做好家用供电线路的检查,切实消除安全隐患。此外,要做好大风天火灾防范工作,如遇五级以上大风天气和高火险等级天气,各乡镇政府要逐级下达禁火命令并拉响火警警报,组织人员对属地禁火情况开展督导检查,确保发现问题能够第一时间应对。

三、强化组织领导,确保各项防火措施落到实处

春季森林草原防火是当前我县重点工作,各乡镇、各相关部门要切实做到思想上高度重视,行动上认真自觉,落实上全面到位,为春季森林草原防火工作提供有力保障。

一要提高思想认识。各乡镇、各相关部门要坚决克服麻痹大意思想,时刻保持高度的政治责任感和强烈的使命意识,从讲政治、顾大局、保稳定的大局出发,主动扛起防范化解重大风险的政治责任,务必提高认识,务必高度重视,务必保持万分警惕,坚决做到“宁可十防九空,不可失防万一”。

二要压实落靠责任。各乡镇、各相关部门要严格按照“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”和“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,建立健全森防责任体系,将任务层层分解,逐级签订防火责任状,做到时时有人管,处处有人抓。主要领导要切实担负起第一责任人职责,经常深入一线检查指导工作,确保“火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置”。县森防指各成员单位要按照各自职能,做好协调和管理工作,为森林防火提供有力支持。

三要加强应急值守。各乡镇、各相关部门要密切配合,继续实行联防联治,严格执行领导带班和24小时值班制度。护林员、瞭望员等森防工作人员要按规定坚守岗位,确保通讯线路畅通无阻、森防信息传递准确无误。

四要严格督促检查。县防火办要进一步加大监督检查力度,深入乡镇、林场、村屯,不定时、不定期地对春防工作进行明察暗访,一旦发现问题,要及时通报,并督促整改、跟踪落实,坚决杜绝浮在上面、走过场,确保工作细化到位、责任落实到位。对失职、渎职或责任不落实造成严重后果的单位和个人,严厉问责,决不姑息。

总之,大家要进一步增强责任意识,严密防范措施,主动担当作为,对可能存在的风险隐患再清理、再排查,全面提升火灾综合防控和救援能力,坚决打赢春防这场硬仗。


(来源:宾县人民政府)
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