我县第三产业发展情况调研报告

哈尔滨市宾县人民政府发布日期:2020-01-09字号:[ ]

第三产业即服务业,是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。包括:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,公共管理和社会组织等行业。

第三产业具有能耗低、污染小、效益高等特点,有利于突破资源约束瓶颈,减轻环境压力,对拉动城市升值、集聚人气、解决就业和增加财政收入具有重大的促进作用,是全面贯彻落实科学发展观,实现经济社会全方位振兴的必由之路。

一、发展现状

(一)产业结构日趋合理。近年来,我县产业调整步伐加快,产业结构日趋合理,第三产业得到较快发展,对GDP的贡献率也逐年加大。2018年,我县地区生产总值完成304.9亿元,比上年增长2.3%。其中:第一产业增加值完成37.1亿元,增长3.1%,对经济增长的贡献率为22.2%,拉动全县经济增长0.5个百分点;第二产业增加值完成97.1亿元,下降0.9%,对经济增长的贡献率为-14.3%,下拉全县经济0.3个百分点;第三产业增加值完成170.7亿元,增长4.5%,对经济增长的贡献率为92.1%,拉动全县经济增长2.1个百分点。三次产业结构比为12.2:31.8:56。产业结构呈现一产下降,二产稳定,三产上升的势头。

近年我县三次产业结构比一览表

单位:亿元、%

年份

生产总值(GDP)

第三产业增加值

三次产业结构比

总量

增速

2014年

274.9

117.6

8.3

17.5:39.7:42.8

2015年

287.0

134.2

13.8

17.2:36.1:46.7

2016年

319.1

154.0

13.7

16.0:35.7:48.3

2017年

314.2

165.6

8.0

12.8:34.5:52.7

2018年

304.9

170.7

4.5

12.2:31.8:56.0

(二)投入不断增大。2018年,第三产业完成固定资产投资同比增长90.2%,占全部固定资产投资的70.5%。在第三产业投资中,绝大部分资金投向水利、环境和公共设施管理业,为第三产业发展提供了基础保障。

(三)内部结构不断发展变化。一是商贸服务发展有力。新增限上企业4户,建成电商平台“宾县馆”,上架特色农产品80余种,全县电商交易额增长45.8%。2018年,全县社会消费品零售总额完成97.6亿元,比上年增长2.4%。二是交通运输、信息产业较快发展。2018年,全县交通运输总周转量同比增长3.7%;全县邮政业务总量增长4.9%,电信业务总量增长88.1%。三是金融资金运行平稳。2018年,全年金融机构存款余额169.6亿元,同比增长8.7%,金融机构贷款余额166.9亿元,同比下降5.2%。四是旅游产业加快升级。加快全域旅游示范区建设,投资1.6亿元,实施英杰梦幻雪国、大顶山休闲度假等项目;引进中科建集团谋划建设产学研旅游基地和院士疗养中心;承办第七届中国·哈尔滨五花山赏秋节,旅游品质和内涵不断提升,2018年,全县旅游总收入增长4.5%。五是新兴行业不断涌现。随着市场经济的不断发展,在传统第三产业发展的同时,新兴产业不断涌现,房地产、咨询服务、广告、社会服务等新兴产业快速发展,对各产业发展的服务功能不断完善。其中,2018年全县房地产业实现增加值4.8亿元,同比增长3.4%。

(四)着力发展其他营利性服务业。其他营利性服务业是现代服务业的重要组成部分,也是第三产业行业发展的有生力量。随着社会分工的不断细化、专业程度的不断加深,特别是在当今社会经济的快速发展中,其他营利性服务业在服务业结构升级中扮演着越来越重要的角色,并逐渐成为我县国民经济增长的有生力量。

1、分行业看。我县共7家其他营利性服务业企业。其中,居民服务、修理和其他服务业6家,文化、体育和娱乐业1家。

2、地域分布看。我县7家其他营利性服务业主要分布在三个乡镇,其中:宾州镇4家,居仁镇1家,宾西镇2家。

3、GDP占比看。2018年,全县其他营利性服务业增加值66.4亿元,与2014年相比,增长了75.1%,占GDP比重也由2014年的13.8%提高到21.8%,提升8个百分点。

近年其他营利性服务业占GDP比重一览表

单位:亿元、%

年份

其他营利性服务业增加值

占GDP比重

2014年

37.9

13.8

2015年

44.8

15.6

2016年

57.5

18

2017年

62.1

19

2018年

66.4

21.8

二、存在问题

(一)思想认识有待提升。第三产业发展日益受到关注,在经济社会发展中占据着越来越重要的位置,但对第三产业重要性的认识没有跟上其发展步伐。

(二)内部结构仍需优化。目前全县第三产业结构体系以批发零售业、住宿餐饮业、旅游业、交通运输业等传统产业为主,这些产业所占比重偏大。而科学研究和技术、信息传输、软件和信息技术等现代服务业和新兴产业发展缓慢,在第三产业中所占比重较小,拉动经济增长的作用未能得到充分发挥。

(三)政策支撑尚显不足。全县第三产业发展的相关政策、措施还不够完善,欠缺真正为三产发展服务的激励机制,缺乏对行业的整体规划和布局,更没有制定整个产业的发展战略及目标。

三、几点建议

( 一 )调整内部结构,提高新兴产业比重。紧紧围绕国家“一带一路”和供给侧结构性改革等重大发展战略,支持围绕以宾西经济技术开发区建设为主,加快发展园区大型工业企业配套服务及产业延伸的服务业企业,培育壮大设计研发、软件信息和服务外包等科技含量高、发展潜力大、带动效应强的新型服务业法人企业。以物流仓储业推动第三产业发展,高标准规划发展现代物流业,做大做强园区核心商圈。

( 二 )制定相应优惠政策,突出政策的连续性、针对性和可操作性。相关职能部门要深入调研,了解企业经营发展状况,切实改进服务方式,提高服务水平,帮助企业抓好生产经营,制定符合行业、企业健康发展的政策措施,做到监管和服务的统一,促进全县第三产业健康发展。

(三)丰富旅游产品,增强发展后劲。充分发挥绿水青山、冰天雪地等资源优势,推动旅游与养老、民俗、历史、文化深度融合,发展特色旅游、乡村旅游、休闲旅游,加快建设国家全域旅游示范区。加大旅游市场监管力度,提高服务水平,促进旅游产业健康发展,深度叫响“宜养宜游、幸福宾县”旅游品牌,不断增强第三产业发展后劲。

(来源:宾县人民政府)
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统