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县委书记郑永刚同志在县委工作会议上的讲话

哈尔滨市宾县人民政府发布日期:2017-03-06字号:[ ]

                     

这次县委工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省、市委有关会议精神,以及县十六次党代会精神,安排部署全年县委党务工作和群团工作。刚才,陈重同志、士杰同志、马哲同志、晓曼同志分别明确了各战线的工作目标和任务措施,我都同意,请大家务必认真抓好贯彻落实。

过去的一年,县委各工作部门、群团组织带领广大党员干部群众,认真贯彻党要管党、从严治党的方针,按照中央和省、市委的部署要求,紧紧围绕中心、服务大局,充分发挥部门职能作用,积极推动改革创新,圆满完成了各项工作任务。组织工作严格落实全面从严治党要求,扎实开展“两学一做”学习教育,党员干部党性修养不断提升,理想信念更加坚定,我县“两学一做”学习教育代表黑龙江省接受中组部检查并获得较高评价;坚持正确用人导向和好干部标准,圆满完成党委换届工作,配齐配强了基层领导班子,有效激发了干事创业热情;严格落实基层党建主体责任和第一责任人职责,扎实推进农村基层党建,全县村级软弱涣散党组织整顿转化率达到100%,着力做好非公经济组织和社会组织党建,两个领域“六十日攻坚战”的经验做法在全省推广。宣传思想工作牢牢把握正确的政治方向和宣传舆论导向,不断加强理论武装,深入学习党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是对我省的两次重要讲话精神,着力提升党员干部的理论素养;编辑出版《理论学习专报》,在各级媒体发稿267篇,积极宣传和塑造了宾县良好形象;结合庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年,深入开展爱国主义教育,凝聚了社会正能量;组织开展了“魅力宾县•百姓舞台”和“宾洲村镇银行杯”书法大奖赛等一系列喜闻乐见的活动,群众精神文化生活更加丰富;扎实开展精神文明建设,在2016年全国农村精神文明建设工作经验交流会上,宾县实施“铸诚养和”工程践行社会主义核心价值观,推动村企共建美丽乡村的做法得到中宣部高度评价。统战工作在基层协商民主、基层统战建设以及助推招商引资和非公经济发展等方面取得突出成绩;着力打造“同心”品牌,积极开展各类经济交流活动,基层协商民主试点县通过市委统战系统检查验收,典型经验在中央和省委网站交流刊发;县工商联代表省市接受全国工商联检查,被授予“全国县级五好工商联”荣誉称号。工会组织充分发挥工人阶级主力军作用,深入开展节能减排、扶贫帮困、劳动竞赛等载体活动,依法维护职工收入、劳动安全等合法权益,职能作用更加突显。宾县总工会获得“哈尔滨市先进工会”称号。共青团组织充分发挥党联系广大青年的桥梁纽带作用,着力搭建“1+100”团干部平台,在融资、政策、技术等方面引导支持青年创业创新;积极组织“爱心志愿送考”“保护母亲河栽植青年林”等活动,在引导青年志愿者服务和维护青少年合法权益等方面取得良好成效。妇联组织积极联系和服务广大妇女,深入开展巾帼创业建功、巾帼文明岗创建、扶贫助困行动等活动,推动志愿服务常态化,弘扬社会美德,切实维护妇女合法权益,服务妇女儿童更加务实。

应当说,纵观过去一年全县党务工作和群团工作,有亮点、有突破、有创新,为推动全县各项事业又好又快发展提供了坚实保障。在此,我代表县委,向一年来付出辛勤努力的全县党群工作者表示衷心感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应该看到,工作当中仍然存在着一些不足和差距:有的党委(党组)落实全面从严治党要求还不够到位,主体责任落得不实不靠;有的基层群团组织围绕中心、服务大局、保障发展的职能作用发挥得还不充分;党务工作和群团工作基层基础还不够扎实,一些基层党组织和群团组织软弱涣散,基层党务和群团工作者队伍不齐、能力素质偏低,等等。以上这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

一、坚持从严治党,牢牢把握党群工作正确方向

全面从严治党永远在路上。我们基层党组织和党群组织作为党的工作部门,必须以身作则,率先垂范,严格贯彻落实中央要求,把全面从严治党贯穿党的建设全过程。

(一)要严格落实主体责任。各党委(党组)要进一步强化从严治党的思想观念,树立认真的态度、发扬认真的精神,切实把从严管党治党责任抓在手上、扛在肩上,着力在明责、担责、问责上下功夫,推动全面从严治党向基层延伸,让从严治党责任层层递增。要坚持抓在日常、严在经常,立足于早、着眼于小,切实加强日常监督管理,多积尺寸之功,经常防微杜渐。各党委(党组)书记要认清岗位职责,切实担负起第一责任人职责;班子成员要认真履行“一岗双责”,决不能把自己当成局外人、旁观者,努力把责任和压力传导落实到位。

(二)要严守党的纪律规矩。习近平总书记反复强调,遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。我们必须始终把党的纪律规矩放在首要位置,时刻绷紧政治纪律这根弦,不折不扣执行《准则》《条例》,保持对党忠诚的政治品格,始终做政治上的明白人。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,确保党中央令行禁止。特别是要增强看齐意识,主动向中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,以党的旗帜为旗帜,以党的意志为意志,确保中央大政方针和决策部署在宾县不折不扣地落到实处。

(三)要坚定正确方向。习近平总书记指出,离开政治性,群团组织就容易产生脱离党的领导的倾向,就会庸俗化,就会成为一般社会组织,甚至会走上邪路。所以,我们必须保持政治清醒、站稳政治立场、增强政治定力,切实承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务。要加强思想道德修养,全面深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是对我省的两次重要讲话精神,不断提高理论水平和政治素养。要坚决贯彻落实县委的决策部署,紧紧围绕十六次党代会提出的目标任务,努力在抓发展、调结构、建项目、兴产业、保稳定、惠民生上积极作为、干事创业,共同唱响“率先全面建成小康社会,推动宾县全面振兴发展”的主旋律,绝不能出现“杂音”和“噪音”,绝不能“跑调”和“偏离”。

(四)要严肃党内政治生活。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。各党委(党组)要严格遵守执行《新形势下党内政治生活的若干准则》,全面加强和规范党内政治生活,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要用好组织生活这个经常性手段,落实民主生活会、领导干部双重组织生活和“三会一课”等制度,使之成为锻炼党性、提高觉悟、强身治病的熔炉,特别是必须严格执行领导干部双重组织生活,从现在开始,从县级班子成员做起,率先垂范,主动参加。领导干部要带头执行民主集中制,严格按照程序办事,充分发扬民主,广泛听取意见建议,做到科学决策、民主决策、依法决策。要用好批评和自我批评这个武器,多倾听不同意见,及时改正错误,使批评和自我批评成为一种习惯、一种自觉、一种责任,也成为一种党内常态。

(五)要牢固树立底线意识。党员领导干部要守好履职从政的底线,时刻牢记法律红线不可触碰,法律底线不可逾越,带头学法、遵法、守法、用法,不断提高法治思维和依法办事能力。在工作中善于运用法治思维和法治方式处理问题,依法用权、秉公用权、廉洁用权,做到法无授权不可为,法定职责必须为。我们每一名党员领导干部都要守好清正廉洁的底线,自觉做到交往有原则、用权讲官德,时刻敬畏党纪国法,守住做人、处事、用权、交友的底线,坚决管住自己,管好家人朋友和身边工作人员,绝不心怀侥幸去做明知故犯的事情,绝不充当贪腐钱物的仓库保管员,绝不做让父母家人抬不起头的事情,光明磊落、堂堂正正,无愧以往、珍惜现在、平安未来。

二、突出工作重点,不断增强党群工作活力

县十六次党代会对未来五年工作进行了深入具体的谋划安排,同时也对做好各项党群工作提出了更高要求,各党群组织要顺应时代需要,按照职责定位,结合工作实际和自身优势,勇于担当,主动作为,着力推进体制机制创新和方式方法创新,不断提升党务工作和群团工作科学化水平。

(一)加强舆论引导,为全面振兴发展提供强大精神动力。宣传部门要牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,着眼全县发展大局,切实发挥宣传工作正面引导作用。一要切实强化理论武装。进一步完善党委中心组学习制度,继续办好《理论学习专报》和“理论学习课堂”专栏,不断提高各级干部引领发展、推动发展、服务发展的能力。二要加强舆论宣传引导。组织开展有深度、有力度、有影响的宣传报道,深入宣传“五大理念”“四个全面”重要论述,深入宣传社会主义核心价值观,深入宣传县十六次党代会确定的工作思路,深度报道全县干部群众争先进位、争创一流的实干创业精神,提振鼓舞信心,凝聚发展共识。进一步完善舆情分析研判处置机制,加强对网上舆情的监测应对,及时妥善处理重大突发事件,确保在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。特别是面对媒体采访时,各乡镇、各部门要及时向宣传部门报告,由宣传部门安排协调接受采访相关事宜。同时也要参照市委、县委,建立新闻发言人制度,对重大事项由专门的发言人对外发布。三要深化精神文明建设。以实施“铸诚养和”工程为着力点,加强公民思想道德建设和社会诚信体系建设,积极推选表彰道德模范、身边好人、最美家庭等先进典型,深化文明城市、文明单位、文明村镇、文明社区系列创建,提升城乡群众文明素养,努力形成全社会崇德向善的良好风尚。四要加快文化事业发展。积极开展“魅力宾县•百姓舞台”等形式多样的群众文化活动,让群众享受健康丰富的精神文化生活。深入挖掘文化资源,充分发挥农民画等深厚禀赋,打造一批内涵丰富、特色鲜明的文化品牌。坚持文化资源向农村倾斜,积极推进村级文化活动室、文化广场等项目,改善城乡文化基础条件。

(二)突出固本强基,为全面振兴发展提供有力组织保证。组织部门要认真贯彻党要管党、从严治党要求,全面提高党的执政能力,为推动改革发展奠定坚实组织基础。一要树立正确选人用人导向。坚决贯彻“好干部”标准,加大从招商引资、项目建设、脱贫攻坚等一线培养选拔干部力度,真正把那些想干愿干积极干、能干会干上手就能干的优秀干部用起来,努力打造政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的干部队伍。要坚持“三个区分开来”,建立正向激励和容错纠错机制,为有为者撑腰,为担当者负责。健全完善干部考核机制,强化考核结果运用,努力营造“能者上、庸者下、劣者汰”的用人环境。二要加强领导班子和干部队伍建设。积极推动各级班子的结构优化,加大优秀年轻干部培养选拔力度,全面提升领导班子整体能力。要强化从严监督管理干部,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,促进干部既廉又勤,既干净又干事。要着力抓好党员学习教育,持续开展“两学一做”学习教育,引导党员干部坚定理想信念、增强党性修养。三要加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任,突出抓好软弱涣散村级党组织整顿转化工作,选优配强村级领导班子,全面落实基层组织工作和活动经费、服务群众专项经费,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。统筹抓好机关党建、社区党建和非公经济组织、社会组织党建工作,加大在农业专业合作社、企业中建立党组织的力度,扩大党的组织工作覆盖面。

(三)拓展统战优势,为全面振兴发展凝聚广泛智慧力量。统战部门要牢牢把握大团结大联合这一主题,加强与党外各界人士联系,为加快推进经济社会发展提供强大合力。一要加强党外代表人士队伍建设。严格落实党员领导干部与党外代表人士联系交友、建言献策、落实反馈等制度,广泛凝聚社会团体、工商联、无党派人士等各方面力量,参与发展,投身建设。引导党外人士充分发挥各自专长,围绕开发区建设、城镇建设、改善民生等重点工作,深入调查研究,为县域经济发展献计出力。二要着力打造“同心”品牌。持续深入实施“同心实践工程”,开展医疗救助、扶贫帮困、绿色家园等“同心”系列活动,发挥推动发展、改善民生的载体作用。三要助推非公经济发展。重视加强非公经济人士统战工作,全面落实支持非公经济发展各项优惠政策,鼓励他们引进项目资金、带头创业致富、积极奉献社会,推动全县非公有制经济快速健康发展。四要抓好民族宗教工作。正确认识和妥善处理民族宗教关系,加强党的民族政策宣传,依法管理宗教事务,支持爱国宗教加强自身建设,坚决打击非法宗教,保持社会和谐稳定。

(四)积极履行职能,为全面振兴发展提供优质高效服务。面对新形势、新任务和新要求,群团组织要充分发挥各自优势,拓展工作领域,增强工作实效,不断提高履职能力和服务水平。工会组织要切实发挥服务职能,组织开展多种形式的职业培训和创新活动,提高职工劳动技能。协助党委、政府做好维权维稳工作,引导职工依法理性表达诉求,帮助困难职工解决好生产生活问题。共青团组织要充分发挥好党的得力助手和后备军作用,抓好基层团建和非公企业团建等各项工作,促进青年创业创新,广泛开展青年志愿行动,团结带领广大团员青年为经济建设贡献力量。妇联组织要持续深入开展“巾帼建功”“绿荫巡讲”和“最美家庭”等主题活动,组织动员广大妇女在调整农业结构、维护社会和谐等方面发挥重要作用。协助政府和有关部门,解决好贫困、下岗失业妇女和失学儿童等困难群体的实际问题,维护妇女儿童权益。

三、狠抓工作落实,加快提高党群工作整体水平

目标任务已经明确,关键在于抓好落实。全县各级党组织和党群部门要进一步明确工作方向,突出工作重点,强化措施、狠抓落实,确保各项工作任务取得实效。

(一)要全力服务大局。全县各级党组织和党群部门一定要发挥自身优势,自觉把工作重心放在围绕中心、服务大局上,推动党群工作与经济社会发展同频共振、互为促进。要坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,聚焦经济建设,主动在招商引资、项目建设、开发区发展和农业结构调整等重点工作中挑大梁、担重任。要全力保障民生,多为群众办实事、做好事、解难事,不断提升群众满意度和幸福感。要把稳定作为第一责任,多做释疑解惑的工作,多做理顺群众情绪的事情,努力维护社会和谐。

(二)要强化统筹协调。坚持党建带群建,把党群组织建设纳入基层党组织建设的整体格局,积极扩大党群组织的社会覆盖面和工作影响力。牢固树立党群工作“一盘棋”意识,建立协调联动机制,畅通党群组织间的信息沟通、重要情况通报和工作交流渠道,做到相互配合、工作联动,统筹协调、形成合力,努力提升党群工作成效。

(三)要注重联系实际。各党群部门要组织常态化下基层活动,引导党群干部深入基层、深入群众调查研究,全面掌握基层实际情况,并根据群众的实际需要,开展符合实际、接地气的活动,努力为群众解难题、办实事。在调研中,要深入挖掘、培育一批拿得出、立得住、叫得响的典型,通过典型示范带动,推动各项工作上层次、上台阶。

(四)要创新活动载体。各党群部门要用发展的要求来研究党群工作,用创新的理念来推动党群工作,敢于打破常规,勇于大胆尝试,创新设计党群载体活动,努力把规定动作打出特色,把自选动作打出品牌,推动党群工作亮点纷呈,不断提升服务经济社会发展水平。

(五)要发挥表率作用。党群部门是党的窗口形象。要紧跟县委节拍,对县委的各项决策部署,要立即干、马上办,态度坚决、行动迅速,做到事事有回音、件件有结果。党群干部要始终保持昂扬向上的精气神,带头投身招商引资、项目建设、脱贫攻坚、安全稳定等重点工作,引领全县广大党员干部形成人心思进、人心向上的良好干事创业氛围。

同志们,新的形势催人奋进,新的目标鼓舞人心,做好新形势下的党群工作,任务艰巨而光荣。全县各级党群组织和广大党群工作者要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施做好今年各项工作,不断开创党群工作新局面,为推动宾县经济社会全面振兴发展做出新的更大贡献!

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